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北京市安全监管局(北京煤监局)2017年度绩效任务三季度完成情况
发布日期:2017-11-07 浏览次数: 字号:[ ]
序号年度任务阶段性目标完成时限阶段性目标完成进度完成情况描述责任处室和责任人
1制定市政府有关部门建立本行业领域企业落实安全生产主体责任情况检查评估的指导意见。印发市政府有关部门建立本行业领域企业落实安全生产主体责任情况检查评估制度的指导意见。2017-9-30已完成以安委会办公室名义印发《关于市政府有关部门建立本行业生产经营单位落实安全生产主体责任情况检查评估制度的指导意见》。监管二处 曹柏成
2制定《北京市委、市政府贯彻落实实施方案》。征求各委办局和相关单位意见,修改完善后,按程序报送市委、市政府审定。正式印发《贯彻落实实施方案》。2017-9-30已完成结合北京实际,起草了《关于进一步推进安全生产领域改革发展的实施方案》,并征求了市安委会成员单位、各区委以及其它有关单位的意见,修改完善后已经市委常委会和市政府常务会审议通过。目前正按程序印发。研究室 车广杰
3制定条例修订工作方案,开展多层面调研论证,广泛听取意见建议,形成条例修订立项论证报告和条例送审稿草案。按照条例修订工作方案及具体工作安排,召开《条例》修订论证会,适时开展立法调研;梳理汇总调研论证情况。2017-9-30已完成按照条例立法方案要求,组织协调应急处、科技处、安科院、行政审批处、监管二处结合处室业务工作和立法需求召开论证会。法制处 戴贺霞
41.研究制定《全面推行安全生产责任保险制度工作的指导意见》、《事故预防费提取使用办法》、《北京安责险制度承保机构及保险顾问机构考核办法》和《关于进一步规范事故理赔实施办法》。 2.制作安责险宣传短片,广泛宣传安责险制度。 3.组织第三方机构为参保企业开展隐患排查。 4.实现安责险信息平台上线试运行。1.广泛征求各相关单位意见建议,印发《保险服务机构及保险顾问机构考核办法》。 2.组织专业机构,拍摄安责险宣传片,并在全社会范围内广泛宣传。 3.指导保险服务机构聘请第三方技术机构,为参保企业开展隐患排查服务。 4.指导保险服务机构做好信息平台正式上线后的信息维护,实现企业在线投保。2017-9-30已完成1.印发《北京市全面推行安全生产责任保险制度工作的实施意见》(该文件即年度目标中的《关于全面推行安全生产责任保险制度工作的指导意见》,文件名称进行了修改)、《事故预防费提取使用办法》、《保险公司理赔服务规范》(该文件即年度目标中的《关于进一步规范事故理赔实施办法》,文件名称进行了修改)和《北京市安全生产责任保险制度保险公司运营服务规范和考评办法》(该文件即年度目标中的《保险服务机构及保险顾问机构考核办法》,文件名称进行了修改)。 2.拍摄安责险宣传片,并在北京地铁运营有限公司进行广泛宣传。3.指导保险服务机构向社会公开必选17家第三方技术机构,为参保企业开展隐患排查服务。 4.指导保险服务机构上传安责险历史数据,完成数据调试,实现信息平台上线运行。研究室 车广杰
51.印发在市属国有企业中设置安全生产管理机构和安全管理人员的通知,督促企业加强安全管理人员队伍建设。 2.印发实施安全总监制度。 3.开展市属企业调研,研究制定市属企业安全生产目标任务书,明确企业安全生产重点工作。1.分别了解各市属企业的特点,研究制定调研计划和调研提纲,为制定目标任务书打下基础。 2.根据市属企业的调研情况,研究制定市属企业安全生产目标任务书和考核实施办法及细则,并向市有关部门、企业和局内各处室广泛征求意见。2017-9-30已完成与市国资委联合印发《关于在本市市属国有企业设立安全总监(试行)的意见》;制定《关于在本市市属国有企业中设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的暂行办法》;梳理1648家市属企业基础台账;完成对10家市属工业企业检查调研,形成《北京市市属工业企业安全生产工作调研报告》;初步完成市属工业企业安全生产目标任务书和考核实施办法及细则的拟制工作;会同市国资委、市公安消防局对市属企业进行安全生产检查。监管一处 魏丽萍
6印发《北京市安全风险辨识评估试点工作方案》;以6个区、11家市属国有企业和市公园管理中心为试点展开风险辨识评估工作;编制安全生产重大风险源清单。在6个试点区、11家试点企业开展风险辨识评估工作,并将风险源清单报送政府、行业部门。市、区对其检查指导。2017-9-30已完成市安委会印发了《北京市城市安全风险评估试点工作方案》等“一方案、一办法、三规范、一清单”系列工作文件;安全风险信息管理系统需求报告已完成,风险评估云服务信息系统已完成2级等保测试,正在试用;完成了对各区、市属相关行业部门、试点国有企业、市属公园及相关专业技术机构培训工作;行业风险辨识评估标准已基本编制完成;各相关单位风险辨识评估工作正在按计划开展;我局及技术支撑单位对各单位正进行全面业务指导和工作督导。应急处 李怀冰
71.修改《北京市社会影响较大的一般生产安全事故调查处理暂行规定》。 2.召集市公安消防、市公安交管、市质检、市农业、北京铁路等相关部门召开座谈会,形成共识。召集市公安消防、市公安交管、市质检、市农业、北京铁路等相关部门召开座谈会,共同研究,形成共识。2017-9-30已完成印发《北京市社会影响较大的一般生产安全事故调查处理暂行规定》;与市公安消防局、市质监局、市农业局等相关部门召开座谈,共同研究事故统计直报工作及改进措施。事故处 高云飞
81.完成全市不少于6万户的城乡困难居民及低收入农户家庭的淘汰不合格燃气灶具、安装燃气安全辅助设备和独立式感烟火灾探测报警装置工作。 2.完成对各区推广安装任务完成情况的抽查考核工作。督促、协调各区开展淘汰安装工作,做好工作实施全过程跟踪掌控工作。制定下发《淘汰不合格燃气灶具、安装燃气安全辅助设备和独立式感烟火灾探测报警器检查考核工作方案》。预计完成任务总量的60%.2017-9-30已完成印发《关于做好困难家庭用户燃气安全辅助设备安装信息报送工作的通知》(京安办函[2017]34号)和《关于印发淘汰不合格燃气灶具、安装燃气安全辅助设备和独立式感烟火灾探测报警器检查考核工作方案的通知》(京安办通[2017]8号);组织召开全市工作部署会议,开展抽查考核工作;截至9月底,全市完成设备更换安装城乡困难家庭数量为51209户,完成市政府安全生产目标责任书任务总量的80%。协调处 靳玉光
9完成全市不少于2000家企业的标准清单编制任务,制定工作考核标准,对各区任务完成情况开展抽查考核工作。制定下发《2017年隐患排查治理“一企一标准、一岗一清单”编制检查绩效考核工作方案》,做好工作实施全过程控制。预计完成任务总量的70%。2017-9-30已完成印发《关于做好2017年“一企一标准 一岗一清单”编制工作进展情况和信息报送工作的通知》 (京安监办函[2017]2号)和《2017年隐患排查“一企一标准、一岗一清单”编制检查绩效考核方案》(京安监通[2017]29号);组织完成”编制试点企业“回头看”;开展抽查考核;截至9月底,完成清单编制任务的企业数量为2176家,市政府安全生产目标责任书任务总量的95%。协调处 靳玉光
101.开展粉尘涉爆场所风险评估,对重点粉尘企业进行风险辨识和隐患排查。 2.指导各区开展粉尘防爆专项培训,建立完善基础台帐。 3.以市安委会名义印发《进一步强化涉爆粉尘治理工作的通知》文件,督促涉爆粉尘企业落实整改措施,制定整改方案。督导各地区和企业进一步开展教育培训,增强防爆意识,开展执法检查,强化指导督查,推动重点企业开展隐患治理。2017-9-30已完成1.印发《关于进一步推进涉爆粉尘企业事故隐患治理专项行动的通知》,对企业落实治理责任和政府监管推动提出具体要求。 2.完成15个地区125家重点企业风险评估,形成风险评估报告,确定重点企业风险等级。3.组织专家对风险较高的粉尘企业及市属国有企业粉尘治理情况进行检查,督促企业制定整改方案。4.印发全市今年以来涉爆粉尘企业事故隐患治理情况通报,明确下一步涉爆粉尘治理工作要求。5.组织召开涉爆粉尘隐患治理研讨会,邀请国家总局及权威专家围绕专项治理。监管一处 魏丽萍
11推进3项市级挂账隐患治理均取得突破性进展。推进二商集团其他2座冷库制定改造方案,并组织施工。2017-9-30延期完成1.督促燕山石化储运一厂完成一期搬迁项目建设;督促二商集团制定南郊冷冻厂技术改造期间的安全保障方案和应急预案;督促沙河油库完成库外管线的改线和库内新建罐的设计审查,进入招投标阶段,属地政府完成库外小型消防站的配备。2.完成燕山石化储运一厂隐患消隐验收;南郊冷冻厂改造完毕。3.督促二商集团其他2座冷库制定改造方案。由于夏季高温期、十九大期间不适于开展施工作业,二商集团已向我局提交施工延期的请示。监管三处 孟庆武
12完成300座加油站贯标改造。完成200家加油站贯标改造;完成200家加油站贯标改造资金拨付。2017-9-30延期完成1.向各区安全监管局、相关企业下发了《关于做好2017年度加油站贯标改造工作的通知》。2.完成了2017年度153做加油站贯标改造;完成了150座加油站资金拨付工作。3.已完成200家加油站贯标改造工作。由于财政资金拨付是按整体大数额度支付,第三季度200家加油站贯标改造资金与第四季度的加油站改造资金一并拨付,现企业材料已上报,第三方正在进行审核。监管三处 孟庆武
131.明确危险化学品集中管理体系信息化项目各子系统建设方案和需求,编制可研报告。 2.推进各信息化系统立项和试点,完善体系建设工作推进机制。 3.开展五环路内危险化学品使用“正面清单”编制工作,制定《五环路内允许规模化使用的危险化学品目录》。1. 完成全流程追溯管理系统、工业气瓶管理系统,剧毒化学品、易制爆危险化学品管理系统,高校实验室危险化学品管理系统可研编写,并进行项目申报。推进综合调度指挥系统、危险货物道路运输电子运单管理在市发改委立项。 2. 对《五环路内允许规模化使用的危险化学品目录》进行合法性审查,并报市政府常务会讨论。2017-9-30已完成1.起草完成《五环路内允许规模化使用危险化学品目录》,并结合有关意见进行了修改完善;发函给市教委等19个行业部门和8个有关区安全监管局,书面征求了《目录》修改意见。2.完成《五环路内允许规模化使用的危险化学品目录》公开征求意见;对《五环路内允许规模化使用的危险化学品目录》进行风险评估,并形成了评估报告初稿。3.市政府法制办正在对《五环路内允许规模化使用的危险化学品目录》进行合法性审查。监管三处 孟庆武
141.完成《高校实验室、医疗机构危险化学品安全生产评估报告》。 2.制定北京市地方标准《高校实验室危险化学品安全管理规范》和《医疗机构危险化学品安全管理规范》,并送质监局审核。 3.加强对高校实验室、医疗机构危险化学品安全生产监督检查。广泛征求教委、卫生计生委,高校和各类医疗机构意见,组织对2项地方标准送审稿进行预审修改。加强对高校实验室、医疗机构危险化学品安全生产监督检查。2017-9-30已完成1.完成2项标准征求意见稿;完成对协和、天坛医院新址安全隐患治理的专项督导。2.向国家安全监管总局、市政府上报《关于高校实验室、医疗机构危险化学品使用安全风险评估的情况报告》,以市安委会办公室印发《北京市医疗机构危险化学品安全管理规范(试行)》和《北京市高等院校实验室危险化学品安全管理规范(试行)》;对2项地方标准规范征求意见,完成友谊、宣武医院反恐怖安全防范督查和危险化学品使用安全管理工作检查。监管三处 孟庆武
15组织完成全市17家危险化学品经营企业退出。完成17家企业退出工作。督促相关区收集上报退出企业材料,验收企业退出情况。组织第三方机构对退出奖励资金申报材料进行评审工作。2017-9-30已完成1.印发《关于做好2017年有储存设施的高风险危险化学品经营企业退出有关工作的通知》。2.完成2016年度有储存设施的化学品经营企业退出剩余奖励资金拨付;11家危险化学品经营企业疏解退出工作。3.20家危险化学品经营企业提交了奖励资金申报材料,11家企业通过审;由于顺义区企业退出数量发生了变化,截止目前,共上报20家有储存设施的高风险危险化学品经营退出企业奖励资金申报材料,正在进行初步审核。监管三处 孟庆武
16完成两轮清理整治工作,加大对“散乱污”企业执法检查和安全生产隐患治理力度,强化督促督办,指导各区安监部门配合属地和行业部门,年底前完成2570家“散乱污”企业的清理整治任务。开展第二轮整治行动。对重点地区生产经营单位开展集中整治,对账销号。同时,将整治情况报市经信委。市区两级加强督导检查,推动全面完成。2017-9-30已完成根据各区上报数据和我们统计,截止9月28日,全市市级挂账散乱污企业安全生产工作已经整治完毕,整治率为100%。镇村产业小区和工业大院整治工作正在有序推进。执法总队 贾兴华
17对16个区进行督察,每区督察15天,形成督察报告,并将整改情况报市领导。选择昌平、石景山作为督察试点区,在完成试点区督察后,进一步完善督察规范及流程并开始对大兴、房山、东城、平谷、海淀、怀柔、通州、西城等8个区进行督察。2017-9-30已完成以市安委会名义印发《北京市安全生产督察工作规范》和《北京市安全生产督察工作流程》;完成了督察试点工作,在试点结束完成了对6个区的督察工作。督查处 路韬
181.完成全国“两会”、论坛、十九大等重要活动的安全生产保障任务。 2.以双随机或定向执法方式,对新机场、副中心建设施工工程开展专项监管执法。 3.督促相关建设施工单位加强施工现场安全管理,落实安全生产主体责任。完成北京市第十二次党代会、中央港澳工作会议、全国卫生与健康大会、天安门献花等重大活动安全保障检查任务。对新机场、副中心建设施工工程开展专项监管执法,组织开展施工现场执法检查规范的使用和管理。2017-9-30已完成圆满完成北京市第十二次党代会、砥砺奋进的五年成就展、77纪念活动、双创活动周、15届全国农产品博览会、天安门献花等13项重大活动安全保障检查任务。对新机场、副中心建设施工工程进行专项监管执法,组织开展施工现场执法检查规范的使用和管理。完成十九大保障阶段性任务,建立周边企业台账700家,完成第一轮全覆盖检查。执法总队 贾兴华
19负有执法检查工作职责的单位,严格按照年度执法检查计划要求,展开安全生产执法检查工作,实现A岗人员年度人均执法检查量不低于10件、人均执法处罚量不低于1件的目标。执法监察总队和职卫监督处在局人均执法检查量和执法处罚量的基础上增加30%。计划完成执法检查量98家,立案处罚9起。2017-9-30已完成完成执法检查量236家,立案处罚24起执法总队 贾兴华
20完成5座尾矿库销库工程。完成后安岭1号黄金尾矿库、七道梁1号黄金尾矿库销库工程施工;完成放马峪老尾矿库、首云旧尾矿库、后安岭1号黄金尾矿库、七道梁1号黄金尾矿库销库工程竣工验收工作。2017-9-30延期完成密云区马峪老尾矿库、首云旧尾矿库两座尾矿库销库现场施工已经完成,区政府正在组织复核;怀柔区三座尾矿库已着手开展现场施工。怀柔区后安岭1号黄金尾矿库、大浦池沟黄金尾矿库、七道梁1号黄金尾矿库都为黄金尾矿库,因为牵涉到有毒有害物质,检测过程比较复杂,造成现场施工计划推迟。施工准备工作就绪后,鉴于汛期施工风险较大,确定施工在汛期后进行,目前正着手开展现场施工。矿山处 马存金
21制定煤矿岗位达标“5321”工作法落实方案,开展《北京市煤矿岗位动态达标考评标准》的宣传培训,对各煤矿岗位达标“5321”工作法贯彻落实情况进行督导检查。1.完成考评内容简化的审核定稿工作。 2.结合警示教育,到科段开展培训、宣贯不少于3次。 3.开展现场监督检查调研等不少于3次。2017-9-30已完成1.煤矿岗位达标“5321”工作法考评内容新版在8月中旬已印刷成册,并已下发给各矿。 2.结合警示教育,7月、8月、9月到大台煤矿、木城涧煤矿和大安山煤矿科段开展了培训、宣贯共3次。 3.7月、8月、9月到木城涧煤矿、大台煤矿和大安山煤矿开展了现场监督检查调研共3次。监察三室 杨庆三
22完成项目招投标工作,完成升级改造建设任务并上线试运行,具体包括升级特种作业培训系统,增设财政补贴学院管理功能;升级考务系统,优化特种作业、高危行业考务流程和组卷管理功能;与国家安监总局培训考核系统进行数据对接。做好系统的设计工作,启动系统开发工作,升级特种作业培训系统、考务系统等功能,完成项目主体功能开发。定期组织召开监理会,跟进项目进展及存在问题,并与安科院及时确认系统改造完成的功能,组织开发单位继续完善系统,做好系统的内部测试工作。2017-9-30已完成完成了系统的设计工作,并于安科院完成了升级改造需求的确认,2017年7月-9月启动并完成了系统的开发工作,累计召开系统建立例会6期,形成6期监理会议纪要、12期项目周报,目前系统正处于内部测试阶段。信息中心 季学伟
23配合市发改委、市经信委做好项目评审工作,严格按照市发改委项目批复进度,推进项目建设工作。根据市发展改革委的批复情况,组织完成项目招投标工作,确定项目承建单位,并签订服务合同;制定项目建设实施计划,进一步细化项目建设需求,组织项目承建单位启动项目建设工作。2017-9-30已完成完成了项目申报和评审工作,9月初取得市发展改革委批复投资906万元。制定项目招标方案,并完成内部审批程序。确定了招标代理机构,组织编制了项目招标文件,并在相应平台进行发售。信息中心 季学伟
24完成大赛职业技能大赛的初赛、复赛、决赛相关赛事工作。1.完成各项赛事的初赛、复赛、决赛相关工作。 2.完成资金支出工作。2017-9-30延期完成完成职业技能大赛五个工种中四个工种的初、复赛工作。因主办方整体工作推迟(主办方市职工技术协会,原计划4月份发文启动,实际6月20日发文启动),导致此项工作整体延后。五个工种的初、复、决赛及相关资金支出工作预计11月份完成。安科院 季学伟
25评选出“周安监之星”、“月安监之星”,“年安监之星”和优秀组织单位,将活动动态在网络、报刊、广播等媒体进行宣传。邀请专家评委对候选人进行评选,确定7月、8月,9月的“周安监之星”、“月安监之星”,并推荐优秀候选人参加“2017北京榜样”大型活动的评选。利用网络、电台、报刊、杂志等媒体,宣传报道活动情况。2017-9-30已完成下发活动通知,组织公开比选,完成了100名“周安监之星”、30名“月安监之星”的评选工作,并推荐5名优秀候选人参加2017“北京榜样”的评选,其中3名获得“北京榜样周榜”,1名获得“北京榜样周榜、月榜”,1名获得“北京榜样特别榜”。在局官方网站上开设“安监之星”专栏,及时报道活动动态。利用网络、电台、报刊、杂志等媒体,宣传报道活动情况。目前正在积极策划网络投票、演讲,评选10名年度“安监之星。宣教中心 时会佳
26开展4期700名新上岗人员初任培训,达到会检查一般安全隐患的目的;开展1期60名领军人才培训和10期1800名检查队长、信息系统应用、用电安全、建筑施工、职业危害等专项培训,提升安全生产检查专业能力。开展1期60名领军人才培训和10期1800名检查队长培训,根据《专职安全员培训方案》安排,完成检查队长、信息系统应用、用电安全、建筑施工、职业危害等专项培训班课程设计和授课准备任务。2017-9-30已完成截止9月底前,采取理论与实训相结合的方式,分批次完成商务(文化)、体育(旅游)4个部门安全员培训工作,进一步提升了部门安全员履职能力。执法总队 贾兴华


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