市安委会有关成员单位,各有关单位: 为组织开展好2010年安全生产月活动,加强对行业监管部门(以下简称行业)安全生产月活动的指导,使安全生产月活动成为推动行业监管部门进一步落实安全生产监管职责,提高安全生产水平的有效途径,根据《2010年北京市安全生产月活动方案》的整体部署和要求,经市安全生产委员会办公室研究,现就开展好2010年安全生产月活动,提出如下指导意见。 一、充分认识开展安全生产月活动的重要意义 安全生产月活动自2002年开展以来,逐步成为了推动全市安全生产工作的重要载体。实践证明,安全生产月活动在宣传“安全发展”理念,普及安全生产法律法规、传播安全知识、倡导安全文化、强化安全意识、预防和遏制生产安全事故、营造“关爱生命、关注安全”社会氛围等方面都发挥了积极作用,促进了全市安全生产形势持续稳定好转。 当前,本市经济社会发展已进入到全面建设现代化国际大都市的新阶段,城南行动计划的实施、通州新城的建设、大规模地铁建设、城市运行中的安全管理等,给安全生产工作带来新的压力,安全生产工作面临新的形势和挑战。行业监管是我市安全生产监管责任体系的重要部分。各有关行业部门要从维护首都安全稳定的大局出发,充分认识搞好安全生产月活动的重要意义,按照市安全生产月活动组委会的统一安排,精心策划组织好本行业的安全生产月活动。要统筹安排,创新形式、丰富内容,唱响“安全发展”的主旋律,以安全生产月活动为契机,提升本行业员工安全意识,提高企业安全管理水平,消除安全生产隐患,预防安全生产事故的发生,为“人文北京、科技北京、绿色北京”建设和世界城市建设创造良好的安全氛围。 二、精心组织行业重点活动 (一)要认真编制活动方案。编制好安全生产月活动工作方案,是安全生产月活动取得成效的前提。各有关行业部门要根据全市统一部署,本着简明、实用、操作性的原则,认真编制好本单位的安全生产月活动工作方案。方案基本框架一般应包含活动的指导思想和目标、活动主题、重点活动安排、环境布置、对所辖企业安全生产月活动的具体要求、工作措施等。 (二)要精心组织开展活动。各有关行业部门要以安全生产月活动为契机,根据本行业特点及监管企业的实际情况,精心组织策划一系列贴近实际、贴近基层的活动,并明确由行业主管部门直接组织和各直属单位、各监管企业自行组织开展的活动内容。在确保活动质量的前提下,各有关行业部门可以适度提高活动的密度,以使安全生产月活动取得更好效果。各行业部门除组织开展好本系统的活动之外,还要积极配合市安全生产月活动组委会组织开展的安全生产大型公开课、演讲比赛暨巡回演讲、安全文化下基层、安全生产专题文艺演出等活动。 (三)要与安全生产重点工作相结合。安全生产月的各项活动和安排要与本行业安全生产重点工作紧密结合。要紧紧围绕“坚持安全发展,落实安全责任,服务世界城市建设”的主题,以强化安全意识、提高安全素质为着眼点,重点突出隐患治理、突出宣传教育、突出全员培训、突出执法检查、突出应急演练,要在提高一线从业人员的安全意识上下功夫,使安全生产月活动与安全生产重点工作做到相互融合,相互促进,有序推进,共同提高。 (四)要合理组织安排活动起止时间。按照“以月促年”的工作思路,安全生产月活动起止时间要科学统筹安排,把握好工作节奏。多数活动可以从6月份正式启动,并在安全生产月期间集中开展,以形成良好的工作氛围和宣传声势;部分活动可以跨年度开展。 三、工作要求 (一)高度重视,加强领导。组织开展安全生产月活动是深化“安全生产年”活动和“安全生产宣传教育行动”的重要内容,是全市安全生产的一项重点工作任务,各有关行业部门要高度重视,加强对安全生产月活动的领导,并成立安全生产月活动领导小组。有关领导要定期听取安全生产月活动开展情况的汇报,并带头积极参加安全生产月期间组织的各项活动。要把安全生产月活动与本部门的业务工作同研究、同部署、同安排、同落实。同时,要安排专项资金,用于安全生产月活动的组织工作。 (二)把握重点,务求实效。要认真研究分析本行业安全生产工作存在的问题和薄弱环节,针对安全生产的重点工作任务,精心策划设计好安全生产月活动的形式、内容、受众面。要在活动形式和内容上,贴近实际、贴近一线,使活动寓教于乐,形式多样,丰富多彩,提高安全生产月活动的实际效果。 (三)加强督查和考核。各行业监管部门要深入所监管企业,对安全生产月活动开展情况进行指导、督促和检查,协调解决企业在工作中出现的问题,确保安全生产月活动不走形式、不走过场,使安全生产月活动做到有部署、有检查,取得实实在在效果。 二○一○年五月十一日
主办单位:北京市安全生产监督管理局 北京煤矿安全监察分局 承办单位:北京市安全生产信息中心联系电话:83560916 联系地址:北京市宣武区枣林前街70号 中环广场B座14、16-17层