为认真贯彻落实全国住房和城乡建设工作会议精神,开展好“质量安全年”活动,全面强化我市建设工程质量管理的工作,部署下一步工程质量管理措施,5月8日,市建委质量处组织召开北京市住房和城乡建设委贯彻落实“质量和安全年”工作会。各区、县建委,北京建工集团,北京城建集团,北京住总集团,中国新兴建设开发总公司,中建一局、北京城乡建设集团,北京市政集团、市监理协会,市质量管理协会,市装饰协会,市市政协会有关负责同志参加了会议。
会上,市建委认真部署深入开展“质量和安全年”活动的各项任务,提出要坚持以科学发展观为指导,坚持“百年大计、质量第一”的工作方针,围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的总体要求,扎实推进全市建设工程质量监督管理工作。一是要完善工程质量管理政策法规,加强管理制度建设。近期制定了《关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见》、《北京市政策性住房工程建设质量管理工作规定》、《北京市建设工程见证取样送检管理规定》、《北京市建筑节能工程、室内环境质量检测单位备案管理办法》、《北京市建设工程检测机构资质和人员动态监管办法》、《北京市建设工程监理企业资质和人员动态监管办法》;制定完成《房屋建筑工程质量保修规程》的地方标准;正在修订市地方标准《北京市建筑工程施工技术资料管理规程》;正在制定《关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知》、《北京市轨道交通工程资料管理规程》,从多方面规范质量行为,明确质量监管责任,提高质量管理水平。二是要提高工程质量的监管水平,完善工程质量监督体系的建设。重点要明确质量监督责任制;加大对重点工程的监管力度;实行工程质量监督工作规范化管理;加强总包单位对装饰装修和设备安装分包单位的质量管理环节检查情况的监督,同时要加大对建筑材料、设备的各级质量真实性,保证制度体系的检查力度;加大监督检测工作的覆盖面,在执行现行工程质量验收规范、标准要求的基础上,针对工程特点和难点在检测内容上应有所突破;严格执行竣工验收同步监督制度;建立全员监督机制和工程质量倒查机制,加强社会舆论监督;要建立监督检查数据库。三是加强市和区、县质量监督机构和管理队伍的自身建设。重点加强监督机构和人员管理,不断提高工程质量监督人员政治思想和业务素质水平和监管工作信息化水平。四是建立工程质量信用奖惩机制,大力开展工程质量教育培训和宣传活动。五是加强建设工程监督执法检查,进一步加大行政处罚力度。继续做好北京市建设工程安全质量网格式监督管理工作;市和区县监督机构在做好日常监督工作的同时,要突出重点环节监管;着力开展在施建设工程抗震结构质量检查,进一步加强工程质量检测监督管理工作。按照住房和城乡建设部的要求,为贯彻落实住建部《关于进一步加强建筑工程质量监督管理的通知》和《关于组织开展全国建设工程质量监督执法检查的通知》,市建委将在5月至7月组织开展全市工程质量监督执法检查,检查分为三个阶段,第一阶段5月10日到31日由区县建委组织本区县在施工程各参建单位进行自查,第二阶段6月5日到25日由区县建委对本区县的工程组织监督执法检查,第三阶段7月1日到20日由市建委组织检查组进行专项执法检查。要求全市各单位要加强组织领导,坚持统筹协调,组织全员参与,突出工作重点,加强监督检查。
最后,郑志勇副主任总结发言,强调今年以来随着我市“扩内需、保增长”投资项目的实施,工程建设规模不断扩大,对工程质量提出了更高的要求。尤其北京市作为全国的窗口,更要严把质量关,加强质量控制,开展好“质量安全年”的活动,在全国起到模范作用。对于工作中存在的问题,要积极探讨,深入调研,摸清思路,解决问题,建立体系,规范管理。各建筑业协会、部门要充分发挥作用,群策群力,攻克质量管理的难点。对已经制定的政策法规各单位要深入学习,严格贯彻执行。要加强质量安全队伍的建设,着力建成高素质的质量安全监管队伍。对于政策性住宅工程、轨道交通和部分重点工程的质量安全更要严格监管,以科学发展观为指导,做好惠民工程,为群众造福。质量与安全工作任务重,难度大,我们务必要克服困难,以贯彻落实开展 “质量安全年”的活动为契机,狠抓我市的质量安全工作,提高工程建设各方的责任意识,强化质量过程控制,有效防范和遏制重大质量事故,完善政府质量监管体系,提高监管效能,促进建筑工程质量的稳步提升。